Sejarah CIA (Central Intelligence Agency) Dan FBI (Federal Bureau Of Investigation)

CIA (Central Intelligence Agency)


Amerika Serikat telah dilakukan pada aktivitas intelijen asing sejak zaman George Washington, tetapi hanya sejak Perang Dunia II telah mereka telah dikoordinasikan pada dasar pemerintah secara luas. Bahkan sebelum Pearl Harbor, Presiden Franklin D. Roosevelt prihatin mengenai kekurangan intelijen Amerika. Dia bertanya pengacara New York William J. Donovan untuk merancang sebuah rencana untuk layanan intelijen. Office of Strategic Services didirikan pada Juni 1942 dengan mandat untuk mengumpulkan dan menganalisis informasi strategis yang diperlukan oleh Kepala Staf Gabungan dan untuk melakukan operasi khusus tidak ditugaskan untuk badan-badan lain. Selama Perang, OSS memasok pembuat kebijakan dengan fakta-fakta penting dan perkiraan intelijen dan sering memainkan peran penting dalam kampanye militer secara langsung membantu. Tetapi tidak pernah diterima lengkap OSS yurisdiksi atas semua kegiatan intelijen asing. Sejak awal 1930-an FBI telah bertanggung jawab atas kerja intelijen di Amerika Latin, dan jasa militer dilindungi bidang tanggung jawab mereka.

Pada Oktober 1945, OSS dihapuskan dan fungsinya dialihkan kepada Negara dan Departemen Perang. Tetapi kebutuhan untuk sistem intelijen terpusat pasca perang jelas diakui. Sebelas bulan yang lalu, Donovan, kemudian menjadi mayor jenderal, telah disampaikan kepada Presiden Roosevelt proposal menyerukan pemisahan OSS dari Kepala Staf Gabungan dengan organisasi baru memiliki pengawasan Presiden langsung. Donovan mengusulkan sebuah "organisasi yang akan mendapatkan kecerdasan baik dengan terang-terangan dan tersembunyi metode dan akan pada saat yang sama memberikan bimbingan kecerdasan, menentukan tujuan intelijen nasional, dan menghubungkan materi intelijen yang dikumpulkan oleh semua instansi pemerintah." Di bawah rencana, yang kuat, terpusat lembaga sipil akan mengkoordinasikan semua badan intelijen. Dia juga mengusulkan bahwa lembaga ini mempunyai otoritas untuk melakukan "operasi subversif di luar negeri," tetapi "tidak ada polisi atau fungsi penegakan hukum, baik di rumah maupun di luar negeri."

Rencana Donovan berat menarik api. Dinas militer umumnya menentang merger lengkap. Departemen Luar Negeri pikir itu harus mengawasi semua operasi masa damai mempengaruhi hubungan luar negeri. FBI mendukung sistem intelijen militer di seluruh dunia dimana akan ditangani oleh layanan bersenjata, dan semua kegiatan sipil akan berada di bawah yurisdiksi FBI sendiri.

Dalam menanggapi perdebatan kebijakan ini, Presiden Harry S. Truman didirikan Central Intelligence Group pada bulan Januari 1946, mengarahkannya untuk mengkoordinasikan intelijen departemen yang ada, melengkapi tetapi tidak menggantikan jasa mereka. Ini semua harus dilakukan di bawah pimpinan Authority Intelijen Nasional terdiri dari wakil Presiden dan Sekretaris Negara, Perang dan Angkatan Laut. Laksamana Sidney W. Souers, USNR, yang merupakan Wakil Kepala Intelijen Angkatan Laut, diangkat sebagai Direktur CIA. Dua bulan kemudian, Otoritas Intelijen Nasional dan komponen operasi, Central Intelligence Group, itu dibubarkan.

Di bawah ketentuan Undang-Undang Keamanan Nasional 1947 (yang menjadi efektif pada tanggal 18 September 1947) Dewan Keamanan Nasional dan Central Intelligence Agency didirikan. Sebagian besar Undang-Undang Keamanan Nasional yang diberikan tugas khusus ~ CIA serta larangan polisi dan fungsi keamanan internal, erat ikuti baik yang asli Donovan 1944 merencanakan dan menciptakan direktif Presiden Central Intelligence Group. Dikenakan Undang-undang tahun 1947 CIA dengan mengkoordinasikan kegiatan intelijen negara dan mengkorelasikan, mengevaluasi dan penyebarluasan intelijen yang mempengaruhi keamanan nasional. Selain itu, Badan tersebut adalah untuk melakukan tugas dan fungsi-fungsi lain yang berhubungan dengan kecerdasan sebagai NSC bisa langsung. Undang-undang juga membuat Direktur Central Intelligence (DCI) bertanggung jawab untuk melindungi sumber-sumber intelijen dan metode.

Pada tahun 1949, Central Intelligence Agency melengkapi UU disahkan UU tahun 1947 oleh Badan mengizinkan untuk menggunakan rahasia fiskal dan prosedur administrasi dan membebaskan CIA dari banyak keterbatasan yang biasa pada pengeluaran dana federal. Bahwa CIA itu memberikan dana dapat dimasukkan dalam anggaran departemen lain dan kemudian dipindahkan ke Badan tanpa memperhatikan pembatasan perampasan awal. Undang-undang ini adalah kewenangan perundang-undangan untuk kerahasiaan Badan anggaran. Dalam rangka untuk melindungi sumber-sumber dan metode intelijen dari pengungkapan, UU tahun 1949 dibebaskan lebih lanjut CIA dari keharusan untuk mengungkapkan dengan "organisasi, fungsi, nama? Pejabat, judul, gaji, atau jumlah karyawan yang dipekerjakan."

Kantor Wakil Direktur Central Intelligence (DDCI) berevolusi secara bertahap. Sampai tahun 1953, Wakil Direksi diangkat oleh Direktur, dan itu adalah Jenderal Walter Bedell Smith, DCI keempat, yang mendirikan Deputi Direktur Central Intelligence dalam peran yang telah sejak bermain di CIA. Kongres mengakui pentingnya posisi pada bulan April 1953 oleh amandemen Undang-Undang Keamanan Nasional tahun 1947 untuk menyediakan pengangkatan Wakil Direktur Intelijen Pusat oleh Presiden dengan nasihat dan persetujuan Senat. Perubahan ini juga memberikan bahwa perwira angkatan bersenjata, apakah aktif atau pensiun, tidak bisa menempati kedua DCI dan DDCI posisi pada waktu yang sama. DDCI membantu Direktur dengan melakukan fungsi-fungsi seperti sebagai DCI menugaskan atau delegasi. Ia bertindak untuk dan latihan kekuasaan Direktur selama ketidakhadiran atau cacat, atau dalam hal terjadi kekosongan dalam posisi Direktur.

Di bawah Undang-Undang ini, Direktur berfungsi sebagai penasehat utama kepada Presiden dan Dewan Keamanan Nasional pada semua hal intelijen asing yang terkait dengan keamanan nasional. Tanggung jawab CIA dilaksanakan tunduk pada berbagai arahan dan kontrol oleh Presiden dan NSC.

Hari ini laporan CIA secara teratur ke Senat Pilih Komite Intelijen dan Dewan Komite Tetap Pilih Intelijen, sebagaimana diwajibkan oleh Undang-undang Pengawasan Intelijen tahun 1980 dan berbagai Executive Orders. Badan juga melaporkan secara teratur untuk Pertahanan subkomite dari Komite Alokasi di kedua majelis Kongres. Selain itu, Badan substantif memberikan briefing kepada Komite Hubungan Luar Negeri Senat, House Komite Urusan Luar Negeri, dan Komite Angkatan Bersenjata di kedua tubuh serta Komite lainnya dan anggota perorangan.

FBI (Federal Bureau Of Investigation)



FBI berasal dari kekuatan Agen Khusus diciptakan pada tahun 1908 oleh Jaksa Agung Charles Bonaparte selama Presidensi Theodore Roosevelt. Kedua orang itu pertama kali bertemu ketika mereka berdua berbicara pada pertemuan Baltimore Asosiasi Reformasi Layanan Sipil. Roosevelt, kemudian Kepegawaian Komisaris, membual dari reformasi dalam penegakan hukum federal. Itu adalah 1892, saat ketika penegak hukum sering politik ketimbang profesional. Roosevelt berbicara dengan kebanggaan menekankan bahwa pelamar Patroli Perbatasan lulus tes keahlian menembak, dengan yang paling akurat mendapatkan pekerjaan. Mengikuti program Roosevelt, Bonaparte balas, lidah di pipi, bahwa sasaran penembakan itu bukan cara untuk mendapatkan orang terbaik. "Roosevelt harus memiliki orang-orang saling menembak, dan diberi pekerjaan mereka yang selamat."

Roosevelt dan keduanya Bonaparte "Kaum progresif." Mereka berbagi keyakinan bahwa efisiensi dan keahlian, bukan koneksi politik, harus menentukan siapa yang bisa melayani dalam pemerintahan. Theodore Roosevelt menjadi Presiden Amerika Serikat pada 1901; empat tahun kemudian, ia ditunjuk Bonaparte untuk menjadi Jaksa Agung. Pada tahun 1908, Bonaparte diterapkan bahwa filsafat Progresif ke Departemen Kehakiman dengan menciptakan korps Agen Khusus. Itu tidak memiliki nama atau pemimpin yang ditunjuk secara resmi selain Jaksa Agung. Namun, para bekas detektif dan Secret Service merupakan pelopor dari FBI.

Saat ini, kebanyakan orang Amerika menerima begitu saja bahwa negara kita memerlukan layanan investigasi federal, tetapi pada tahun 1908, pembentukan lembaga semacam ini di tingkat nasional sangat kontroversial. Konstitusi Amerika Serikat didasarkan pada "federalisme:" pemerintah nasional dengan yurisdiksi atas hal-hal yang melintasi batas-batas, seperti perdagangan antarnegara dan luar negeri, dengan semua kekuasaan kepada negara bagian. Melalui tahun 1800-an, Amerika biasanya memandang ke kota-kota, kabupaten, dan sebagian besar negara-negara untuk memenuhi tanggung jawab pemerintah. Namun, pada abad ke-20, lebih mudah transportasi dan komunikasi telah menciptakan iklim pendapat menguntungkan pemerintah federal investigasi membangun tradisi yang kuat.

Impuls di kalangan rakyat Amerika menuju responsif pemerintah federal, ditambah dengan idealis, semangat reformis, dicirikan apa yang dikenal sebagai Era Progresif, dari sekitar 1900-1918. Generasi Progresif percaya bahwa intervensi pemerintah itu diperlukan untuk menghasilkan keadilan dalam sebuah masyarakat industri. Selain itu, tampak untuk "ahli" di semua tahap industri dan pemerintah untuk menghasilkan masyarakat yang adil.

Presiden Roosevelt dipersonifikasikan progresivisme di tingkat nasional. Kekuatan investigasi federal yang terdiri dari ahli disiplin baik dan dirancang untuk memerangi korupsi dan kejahatan sesuai Progresif Roosevelt skema pemerintah. Jaksa Agung Bonaparte berbagi Progresif Presiden filsafat. Namun, Departemen Kehakiman di bawah Bonaparte tidak punya penyidik sendiri kecuali beberapa Khusus Agen yang melakukan tugas khusus untuk Jaksa Agung, dan kekuatan Penguji (dilatih sebagai akuntan) yang memeriksa transaksi keuangan pengadilan federal. Sejak awal tahun 1870, Departemen Kehakiman, disesuaikan dana yang digunakan untuk menyelidiki kejahatan federal untuk menyewa detektif swasta pertama, dan kemudian para peneliti dari badan-badan federal lainnya. (Federal kejahatan adalah mereka yang dianggap terjadi pada antar negara bagian atau pemerintah federal pemesanan.)Pada 1907, Departemen Kehakiman paling sering dipanggil Secret Service "koperasi" untuk melakukan investigasi. Orang-orang ini terlatih, berdedikasi - dan mahal. Selain itu, mereka tidak melaporkan kepada Jaksa Agung, tetapi kepada Kepala Secret Service. Situasi ini frustrasi Bonaparte, yang ingin kontrol penuh terhadap penyelidikan di bawah yurisdiksi. Kongres memberikan dorongan untuk Bonaparte untuk memperoleh kekuatan sendiri. On May 27, 1908, hal itu diberlakukan hukum mencegah Departemen Kehakiman dari Secret Service melakukan operasi.Bulan berikutnya, Jaksa Agung Bonaparte ditunjuk kekuatan Agen Khusus di dalam Departemen Kehakiman. Oleh karena itu, sepuluh mantan Secret Service karyawan dan sejumlah Departemen Kehakiman pekerjaan sewa (yaitu, wajib penghambaan) peneliti menjadi Agen Khusus dari Departemen Kehakiman. Pada 26 Juli 1908, Bonaparte memerintahkan mereka untuk melaporkan kepada Kepala Examiner Stanley W. Finch. Tindakan ini dirayakan sebagai awal dari FBI.Kedua Jaksa Agung Bonaparte dan Presiden Theodore Roosevelt, yang menyelesaikan istilah Maret 1909, merekomendasikan bahwa gaya Agen 34 tetap menjadi bagian dari Departemen Kehakiman. Jaksa Jenderal George Wickersham, Bonaparte pengganti, bernama gaya Bureau of Investigation pada 16 Maret 1909. Pada waktu itu, judul Chief Examiner diubah menjadi Kepala Biro Investigasi.DINI HARIBiro Ketika didirikan, ada beberapa kejahatan federal. Biro Investigasi terutama menyelidiki pelanggaran hukum yang melibatkan perbankan nasional, kepailitan, naturalisasi, antitrust, pekerjaan sewa, dan tanah penipuan. Biro awal karena tidak memberikan pelatihan formal, penegakan hukum sebelumnya pengalaman atau latar belakang dalam hukum dianggap diinginkan.Ekspansi besar pertama dalam yurisdiksi Biro datang pada bulan Juni 1910 ketika Mann ( "Putih slave") Undang-Undang disahkan, membuat sebuah kejahatan untuk mengangkut wanita di atas garis negara untuk tujuan tidak bermoral. Ini juga disediakan alat yang digunakan pemerintah federal dapat menyelidiki penjahat yang menghindari undang-undang negara tetapi tidak memiliki pelanggaran federal lainnya. Finch menjadi Komisaris pelanggaran Undang-Undang Perbudakan Putih pada tahun 1912, dan mantan Examiner Khusus A. Bruce Bielaski menjadi baru Kepala Biro Investigasi.Selama beberapa tahun berikutnya, jumlah Agen Khusus berkembang menjadi lebih dari 300, dan individu-individu ini dilengkapi dengan 300 Dukungan Karyawan lain. Kantor lapangan ada dari Biro awal. Setiap bidang operasi itu dikendalikan oleh Agen Khusus Charge siapa yang bertanggung jawab ke Washington. Sebagian besar kantor-kantor lapangan yang berlokasi di kota-kota besar. Namun, beberapa yang terletak di dekat perbatasan Meksiko di mana mereka berkonsentrasi pada penyelundupan, pelanggaran netralitas, dan pengumpulan intelijen, sering kali dalam kaitannya dengan revolusi Meksiko.Dengan masuknya April 1917 Amerika Serikat ke dalam Perang Dunia I selama pemerintahan Woodrow Wilson, pekerjaan Biro meningkat lagi. Sebagai akibat dari perang, Biro memperoleh tanggung jawab atas Espionage, Selective Service, dan Sabotase Kisah Para Rasul, dan dibantu Departemen Tenaga Kerja dengan menyelidiki musuh. Selama tahun Khusus Agen dengan pengalaman penyelidikan umum dan fasilitas dalam bahasa tertentu ditambah Biro.William J. Flynn, mantan kepala Secret Service, menjadi Direktur Biro Investigasi pada bulan Juli 1919 dan merupakan orang pertama yang menggunakan gelar itu. Pada Oktober 1919, bagian dari Pencurian Kendaraan Bermotor Nasional Undang-Undang memberikan Bureau of Investigation alat lain yang digunakan untuk mengadili para penjahat yang sebelumnya menghindari hukum oleh negara persimpangan jalur. Dengan kembalinya negara untuk "normal" di bawah Presiden Warren G. Harding pada tahun 1921, Biro Investigasi kembali ke pra-peran perang melawan beberapa kejahatan federal.


Dari Negara Negara lainnya :

1. SVR (Sluzhba Vneshney Razvedk)-Russia



Rusia mempunyai tradisi spionase yang tangguh apabila melihat pada saat Uni Soviet yaitu KGB.Namun setelah Uni Soviet runtuh maka KGB terbagi2 menjadi organisasi2 yang lebih kecil dengan kekuatan yang terbatas.Setelah eks KGB Vladimir putin mengambil alih kekuasaan SVR mulai muncul dan seakan-akan mengembalikan kekuatan spionase yang dulu sempat berjaya sewaktu masih bernama KGB.Tingkatan spionase russia pun kembali kepada tingkatan sewaktu perang dingin dulu.SVR diduga mempunyai peran daalam pembunuhan eks agen Alexander Litvinenko di london 2007.Namun Putin menolak dugaan tersebut dan malah memuji SVR sebagai salah satu organisasi paling profesional dan organisasi dengan kegunaan yang efektif.Pada kenyataannya para agen intelejen merupakan salah satu kelompok politik terkuat yang dimiliki putin di russia dan banyak dr eks KGB yang menempati posisi kunci di pemerintahan.

2. The Mossad-Israel



The Mossad memiliki tugas utama yaitu melawan teroris Islam dan mengevakuasi pengungsi Yahudi.The Mossad apabila diterjemahkan ke dalam bahasa inggris maka memiliki arti "The Institute".The Mossad telah memiliki reputasi mengenai kehebatan skill mereka yang luar biasa dan keagresifan dalam memerangi lawannya.Beberapa hal yang pernah dilakukan oleh Mossad yang membuat dunia geger antara lain menculik salah satu pemimpin nazi Adolf Eichmann dr Argentina 1960,pembunuhan terhadap perancang pembunuhan atlit Israel di munich 72, dan pembunuhan terhadap senior Hamas dengan menggunakan explosive handphone thn 1996.Massad juga aktif mengevakuasi kaum Yahudi yang ingin berimigrasi ke Israel.Pada thn 1990 Mossad membuat transparansi organisasi dengan mengumumkan nama director namun saat di bawah Ariel Sharon Mossad kembali menjadi organisasi dengan operasi yang rahasia.

3. Ministry of State Security (MSS)-China



MSS memiliki struktur yang hampir sama dengan KGB pada saat Uni Soviet dulu.MSS bekerja di area spionase industri,analisis data,dan keamanan luar negeri.Dipercaya oleh banyak pengamat bahwa spionase China mengarah ke Amerika serikat khususnya di bidang teknologi kemiliteran dan teknologi tinggi di bidang industri.Berbeda dengan spionase barat yang lebih banyak ditugaskan untuk mendapatkan suatu rahasia secara utuh,spionase China ditugaskan untuk mendapatkan nomor yang merupakan suatu bagian kecil dr rahasia yang lalu pada akhirnya bagian2 kecil itu dikumpulkan menjadi 1 keseluruhan.yang luar biasanya banyak sumber yang rahasianya dikuras habis oleh MSS tidak mengetahui kalau mereka telah menyerahkan rahasia mereka kepada MSS dan dengan banyaknya diplomat china,murit,serta pebisnis china yang ke barat setiap tahunnya membuat MSS semakin sulit dideteksi.Pada september 2007 Amerika mengumumkan bahwa database dr departemen pertahanan mereka telah di hack oleh China.Inggris dan Jerman pun mengumumkan hal yang serupa.

4. Secret Intelligence Service (M16-Inggris)



Setelah terror 9/11 1600 agen bekerja untunk melawan terorisme.Sejak saat itu telah terjadi perekrutan agen secara kilat untuk menambah jumlah agen yang ada.Ini jelas sekali berbeda jauh dengan cara perekrutan SIS pada zaman perang dingin dahulu yang mana perekrutan diadakan secara rahasia dan hanya mengambil lulusan2 terbaik dari Oxford atau Cambridge yang mempunyai potensi untuk bekerja di intelejen.Menurut media Inggris M16 bekerjasama dengan CIA dalam memburu teroris2 yang menjadi target pencarian dan M!6 juga diduga mencoba mempengaruhi kekuasaan politik dalam negeri Rusia.Namun banyak pengamat yang mengatakan M16 bukan merupakan organisasi spionase yang hebat seperti dulu.